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港证监主席:港股质素有转差之虞 遏制中小股违规

2017-04-03 13:48来源:未知
文章摘要:据香港经济日报报道,北水南下近期转趋活跃,港股生态因而渐变,证监会亦要因时制宜。主席唐家成称正以新监管思维应对新局面,应对违规行为将更及时主动。 近期不少北水热炒的股份均出现股价大幅波动的情况,引起各方关注。证监会主席唐家成接受本报查询时提

  据香港经济日报报道,北水南下近期转趋活跃,港股生态因而渐变,证监会亦要因时制宜。主席唐家成称正以新监管思维应对新局面,应对违规行为将更及时主动。

  近期不少北水热炒的股份均出现股价大幅波动的情况,引起各方关注。证监会主席唐家成接受本报查询时提到,港股质素有转差之虞,主要集中在中小型股。该会已採取包括跨部门更紧密合作的“一个证监会”,优先处理对市场影响重大的违规个案,及以“实时监管”的方式,以便更早期介入违规案例。

  唐家成指,由于国内散户投资者佔比高,其投资风格偏向炒卖风险较高的中小型股份,证监会有需要进一步确保市场质素,保障全部投资者均能获公平对待,否则内地投资者或会对港市场失去信心及兴趣。他称:“以前沪、深港通的交投不大,但现时开始变大,令市场有新格局。多了北水南下,香港应该欢迎,但亦要保护他们受到公平对待。”

  更及时主动 增办案效率

  唐家成表示,证监会旗下的法规执行部、企业融资部及中介机构部将会更密切就个案作讨论,通过“一个证监会”方式,加快处理个案。他称:“以前各部门都有沟通,但之间亦有清晰界綫。但现时各部门一起就案件即时作讨论,就会更快、更有效率。”他又提到,各部门会优先处理对市场影响重大或会带来系统性风险的个案,“现时调查多了,就要转其他方法。不是说有100件案件就要100件均由头查到底,而是要优先处理重要及具影响的个案。其他非关乎系统性风险的缺失,若对方承认错误,就可以通过和解等方式尽快解决。”

  唐家成提到,证监会通过“实时监管”,以便更早期介入违规案件,加强执法效率。他表示,执法个案每年有两成增幅,需要更有效地运用资源。他又预期,随互联互通交投趋旺,涉及中港两地的违规调查个案亦会因而上升,将继续与中证监紧密监察市场:“不能排除有违规者会利用沪、深港通进行违法行为。”

  市场趋波动 执法需灵活

  证监会近期着力整顿创业板新股歪风,惟市场批评证监会出手太慢。唐家成解释指:“以前未有太积极去使用赋予我们的权力,但现时市场转得太快、变得更加波动,证监会执法亦要变得更灵活。”

  然而,在证监会更灵活使用权力的同时,市场人士担心执法会趋向人治。唐家成指:“若说明有bright-line test(明确规则),例如几多百分比的配股,几多数目的承配人,就好容易会被人利用,更重要是能阐明条例目的及将会如何作出判断。”他强调,日后会更公开透明向市场解释执法原因,由市场监察该会的行动。他称:“好像最近我们有就创业板新股所作的一连串行动发通告解释原因。若我们有做得不对,市场可以批评我们。”

  吸新经济公司 助增港股交投

  香港新股市场集资排名位居世界前列,但市场交投却未因更多股份上市而显著增加。

  证监会主席唐家成指,香港需要吸引更多新经济及海外公司来港,藉多元化上市公司类型增加交投量,故鼓励港交所(00388)就新板及同股不同权等议题向市场谘询意见。

  鼓励港交所 为新板谘询市场

  唐家成表示,现时香港近8成的交投量来自约2成较大型的上市企业,惟行业过分集中,令交投量难以有显著增加,亦导致香港市场的交投量逊于伦敦及纽约等国际市场。他指出,对于港交所有意通过新板及同股不同权吸引更多新经济及海外大型企业,证监会将保持开放态度去聆听市场意见。

  唐家成强调:“同意香港需要不同类型的公司。市场指证监会反对市场发展的说法,是完全错误的,但同时亦要在投资者保障取得平衡。”他又补充指,除处理同股不同权的问题外,港股亦需在估值及流通量两方面下工夫,才能吸引更多企业来港上市。

  行业太集中 交投逊英美

  他称:“是否有同股不同权就能吸引到全部新科技公司上市呢?估值及流通量等不同的条件亦要作考虑。”

  经历两年前同股不同权谘询被煞停的经验后,唐家成指,政府、证监会及港交所间的沟通现时已更进一步,三方亦相当积极为香港应对未来资本市场格局做好部署。

  他相信,三方能共同合作,像二十多年前引入H股般,为香港资本市场带来更多突破。

  林郑月娥将于7月接任特首一职,预料新政府的财金班子亦会注入新血。唐家成表示,期望与林郑月娥及其财金班子工作,共同进一步提升香港作为国际金融中心的地位。

  上市监管改革进度 本月立会交代

  证监会与港交所(00388)发表的上市监管决策及管治架构改革联合谘询,于去年11月在支持及反对声音角力下完成,但至今仍未有最终定案。证监会主席唐家成称,本月将向立法会交代最新进度。

  正分析市场意见 冀缔共识

  立法会财经事务委员会会议将于本月18日召开会议,当中将包括讨论上市架构联合谘询的进度报告。

  唐家成表示,现时仍正分析市场提交的意见,希望能与联交所达成共识,为香港带来更有效率、更具透明度及更具问责性的上市监管。

  唐家成又重申,联合谘询的目的,是为了有更灵活的政策环境,确保香港能了解市场的最新发展。

  谘询建议设立上市监管委员会(LRC)及上市政策委员会(LPC),冀进一步理顺现时上市申请流程,同时令证监会及港交所就部分具合适性问题的上市申请,有更紧密及良好的沟通。

  然而,市场对谘询建议亦有不少反对声音,质疑相关建议造成架床叠屋,及担心证监会权力过大。

  据了解,现时收到的意见当中,有较多的反对声音。不过,当局早已明言,不单看意见数量,更要视乎意见内容的理据。其中,对上市监管委员会的反对意见较多,而上市政策委员会则获得部分人士支持。

责任编辑:小龙
文章关键词:  创业板  证监会  香港新股
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